As regras para cercar gado variam de estado para estado e estão em constante mudança. Na Inglaterra, o proprietário de gado era estritamente responsável por qualquer dano causado por seu gado e "cercar para dentro" era o termo usado. Durante o assentamento dos Estados Unidos, pastagem aberta com gado vagando livremente era o modo de vida. Muitos estados hoje ainda têm leis de pastagem aberta onde o animal realmente tem o direito de passagem e a pessoa que não quer a vaca do vizinho em sua propriedade deve cercar o animal para fora. Isso é chamado de "cercar para fora". Hoje, as leis de pastagem aberta, embora ainda existam, estão sendo modificadas para que o público viajante não tenha que se preocupar com gado em rodovias e interestaduais.
Uma coisa é certa, boas cercas fazem bons vizinhos. Na maioria das áreas dos Estados Unidos, uma cerca existente é mantida por proprietários em ambos os lados da cerca, e os estados têm estatutos a esse efeito.
Na Inglaterra, os proprietários de gado eram financeiramente responsáveis por qualquer dano que seu gado causasse a outros. Isso significava que os proprietários de gado tinham que manter seu gado seguramente em sua propriedade. Os proprietários de gado construíam as cercas mais altas e fortes que podiam. Se um animal escapasse, mesmo com todas as precauções, o proprietário ainda era responsabilizado.
Isso sufocou a indústria pecuária, pois as cercas eram caras para manter e alguns animais eram mais propensos a escapar que outros. Muitos proprietários de gado realmente contratavam guardas para garantir que qualquer portão que fosse aberto também fosse fechado para manter seu gado seguro.
Os Estados Unidos eram amplamente abertos e a indústria pecuária era um player importante no desenvolvimento inicial da nação. Barões do gado e agricultores frequentemente brigavam por poços d'água e cercas. O agricultor tinha que construir cercas para manter gado vagando fora de suas plantações. No sudoeste desértico, a água era uma commodity preciosa. Se alguém tentasse cercar um poço d'água para uso pessoal, tanto gado sedento quanto cowboys armados derrubariam a cerca. Guerras de pastagem reais levaram a mortes e produções cinematográficas da época.
Durante a expansão das ferrovias, a ferrovia tinha que pagar por qualquer gado ferido por um trem. Hoje, as ferrovias ainda são fiscalmente responsáveis por pagar a perda de um proprietário de gado em estados de pastagem aberta. A maioria das ferrovias foi "cercada para fora" por vários anos, embora a manutenção ainda possa levar a perdas ocasionais.
Hoje, a pastagem aberta modificada oferece proteção tanto para a indústria pecuária quanto para o público. Embora em muitos estados o gado ainda tenha o direito de passagem, cercas foram construídas para manter o gado fora de rodovias e interestaduais. Vizinhos trabalham juntos para garantir que todas as cercas de divisa sejam mantidas e o gado não tenha permissão para vagar da propriedade de seu proprietário.
Ao longo de rodovias e interestaduais, o Departamento de Transporte é obrigado a garantir que as cercas sejam mantidas. No entanto, se uma vaca entrar na rodovia e causar um acidente, muitos proprietários de gado foram processados com sucesso por negligenciar suas cercas e gado.